El Tribunal Constitucional inicia el debate sobre la ley de amnistía

Los magistrados del Tribunal Constitucional debaten desde este lunes la ponencia que en líneas generales propone avalar la ley de amnistía

Comienza el debate en el TC sobre la ley de amnistía. EFE/ Borja Sánchez-Trillo

Los magistrados del Tribunal Constitucional debaten ya la ley de amnistía en un pleno que ha arrancado a las 11.00 hora peninsular de este lunes y que se prevé histórico, con una duración prevista de cinco días y dedicado en exclusiva a discutir una ponencia que en líneas generales propone avalar la norma.

Diez magistrados, seis progresistas y cuatro conservadores, estudiarán el recurso del PP contra la ley que acordó borrar la responsabilidad penal, administrativa y contable en las causas del «procés», en una sentencia que marcará el camino al resto de los treinta recursos que se tramitan en el tribunal y que no se verán hasta después del verano.

Para este pleno monográfico se ha habilitado toda la semana, de lunes a viernes, aunque a priori la intención es votar el jueves, si no hay imprevistos o dilaciones, si bien hay que esperar a cómo vaya transcurriendo el debate, informan fuentes jurídicas.

Los magistrados discutirán el borrador elaborado por la vicepresidenta, Inmaculada Montalbán, que, entre otras cosas, defiende que la amnistía encaja en la Constitución, que no es arbitraria ni responde a un capricho y que el porqué de la ley es «jurídicamente indiferente».

También matiza la norma en tres elementos: acota más la ley al decretar que no son amnistiables los hechos posteriores al 13 de noviembre de 2023; establece que el perdón debe abarcar a protestas en contra del «procés» y no solo a las actuaciones en favor de la independencia; y obliga a preguntar a todas las partes para proceder al archivo de un procedimiento en el Tribunal de Cuentas.

Magistrados del Constitucional

En la mesa se sientan los progresistas Cándido Conde-Pumpido -presidente del TC- Inmaculada Montalbán -ponente-, María Luisa Segoviano, María Luisa Balaguer, Ramón Sáez y Laura Díez y los conservadores Concepción Espejel, Ricardo Enríquez, Enrique Arnaldo y César Tolosa.

No estarán el progresista Juan Carlos Campo, que se ha abstenido porque como ministro de Justicia tachó la amnistía de inconstitucional, ni el conservador José María Macías, que fue apartado por el Pleno por su participación en la elaboración y aprobación de un informe del Consejo General del Poder Judicial sobre la amnistía.

A priori, todo apunta a que la mayoría progresista respaldará el borrador que avala la amnistía frente al rechazo de la minoría conservadora, partidaria de tener más tiempo para el debate y de esperar a que la Justicia europea se pronuncie sobre las cuestiones planteadas por los tribunales españoles.

Deliberación del Constitucional

La deliberación se dividirá en cuatro fases, la primera abordará las propuestas de plantear cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) que han realizado tres magistrados conservadores, el PP y el Senado.

Después se analizará el planteamiento de que una amnistía no tiene cabida en la Constitución Española, en la tercera fase se abordarán los motivos dados por el PP sobre la inconstitucionalidad integral de esta amnistía en concreto y por último se tratarán las impugnaciones sobre artículos concretos de la ley.

La futura sentencia del TC en principio no afectará a casos concretos como los de Carles Puigdemont, Oriol Junqueras u otros a quienes no se les amnistió la malversación, porque no están afectados por la constitucionalidad o no de la norma, sino porque el Tribunal Supremo no la consideró aplicable a su actuación en el «procés»

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